创新型城市指标体系与评价方法研究

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2006年1月,国家主席胡锦涛在全国科学技术大会上明确提出,我国将在2020年建成创新型国家。此后,我国城市纷纷提出建设创新型城市的设想,并开始了创新型城市建设。然而,目前创新型城市的理论研究不能满足实践的需要。因此,本文对创新型城市的内涵、构建要素、发展模式以及评价指标体系进行了理论研究,用定量分析与定性分析法进行创新型城市的评价方法研究,最后对武汉市的创新型城市建设进行了实证研究。本文对创新型城市的研究分为四部分。第一部分分析了国内外众多城市的创新型城市的建设实践,提出了创新型城市的内涵:创新型城市是以创新文化和创新体系为基础、制度创新为前提,科技创新为动力,产业创新为核心的不断依靠创新调整经济结构、转变经济增长方式并最终提高综合竞争力的城市;指出了创新型城市的5大构建要素:制度创新、科技创新、产业创新、创新体系和创新文化;得出了创新型城市的三大发展模式:政府主导型、市场主导型和混合型发展模式。第二部分首先用城市创新指数法,构建了第一套创新型城市的评价指标体系,分为知识创新能力、技术创新能力、制度创新能力和创新环境四大部分18个指标。然后,用创新型城市建设实践归纳法总结出了第二套创新型城市的评价指标体系:对外技术依存度、技术进步对经济增长贡献率、全社会研究开发投入占GDP的比重、发明专利占全社会专利授权量比重、高新技术产业产值占工业总产值比重和企业研究开发投入占全社会研究开发投入比重。第三部分运用加权算术平均综合评价模型,构造了创新型城市的综合评价模型Z=0.23Y1+0.21Y2+0.17Y3+0.15Y4+0.13Y5+0.11Y6,并根据计算出的综合评价值将创新型城市的成长划分为四个阶段:当0<Z≤0.8时,是创新型城市前期阶段;当0.8<Z≤1时,是创新型城市初级阶段;当1<Z≤1.2时,是创新型城市中级阶段;当Z>1.2时,是创新型城市高级阶段。第四部分对武汉的创新型城市建设进行了实证分析,首先介绍了武汉市的创新型城市建设实践,然后根据所建立的创新型城市的综合评价模型对武汉市的创新型城市建设进行了综合评价,得出武汉市处于创新型城市前期阶段的结论,最后对武汉市的创新型城市建设提出了相应的对策与建议。
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