宝鸡市农村金融生态环境研究

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金融是现代经济的核心。创建良好的金融生态环境是贯彻落实科学发展观,促进经济、金融良性互动与可持续发展的本质要求。笔者选择这一课题的基本出发点是:我国正处于经济深层次转型时期,金融与经济的融合度、依存性增大,资源的合理配置对经济的影响力加深,而金融生态环境恶化已成为制约经济转型的瓶颈;农业的脆弱性突显,“三农”问题已成为我国经济、社会发展的热点、难度问题,农村金融生态环境的改善已成为加快现代农业发展的重大课题;经国务院批准,宝鸡市被列为全国首批金融生态环境建设试点城市,经过5年的探索实践,已积累了可贵的经验。本文研究这一课题的目的在于,寻求农村金融生态环境建设的正确途径和突破口。其意义在于,学习借鉴发达国家的成功经验,开阔视野,拓宽思路,实现金融生态环境建设上的“洋为中用”;揭示中国特色农村金融生态环境建设的特色和规律,实现农村金融生态环境理论的发展、升华;探讨宝鸡市金融生态环境建设试点的做法和经验,为农村金融生态环境建设提供实践指导。本文研究方法是,坚持借鉴消化发达国家金融生态环境成功经验与我国国情特别是农村实际情况相结合;坚持理论探讨与农村金融生态环境建设实践相结合;坚持金融生态环境建设宏观管理与完善评价标准、指标体系等具体操作相结合,力求突出重点,抓住难点,围绕农村金融组织体、农村金融法律法规体系、农村信用程度、地方政府行为与农村金融生态环境的关系及其影响等重大问题,独立成章,虚实结合,从而提高课题研究的深度和广度。本文分为四个层次。首先,借鉴国际、国内农村金融生态环境研究成果和成功经验,根据农村金融生态环境的内涵,介绍了农村金融生态环境的主要特征和经济、社会要素。其次,围绕农村金融组织体、农村金融法律法规体系、农村信用程度、地方政府行为与农村金融生态环境的关系及其影响等重大问题,从“横”向上进行联系,“纵”向上进行分析,独立成章,虚实结合,逐一深入研究分析了农村金融体系、金融法规体系、农村信用环境、地方政府行为四项重要指标对农村金融生态环境的影响,并通过对宝鸡金融生态环境现存问题的典型解剖,以“一滴水见大海”,加深对更大范围金融生态环境现状的研判,强化农村金融生态环境建设的路径,提高创建活动的操作性。然后,本文探索性的提出了农村金融生态环境的评价标准及指标体系,并以宝鸡市所辖12个县(区)为测评对象进行了指标测评。最后,本文针对农村金融生态环境存在的突出问题进行了理论的推导和实践的归纳,着眼建立制度,完善机制,有利于农村金融生态环境的综合治理和良性发展,提出有关政策建议,得出优化农村金融生态环境,必须依赖于农村经济发展、金融法制建设、信用环境建立、政府职能转换四项评价标准,以期为进一步改善我国农村金融生态环境提供一个新的研究视角。
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