论文部分内容阅读
20世纪80年代以来,随着我国经济社会的快速发展以及工业化、城市化进程的不断加快,城乡之间、城城之间的流动人口大量增加,随父母进城的流动儿童的数量也随之在急剧增加。然而,由于流入地公立学校门槛高、隐性收费多,以及流动儿童的父母本身工作不稳定,导致流动儿童教育问题成为社会难点和热点问题,入学难、成本高、转学频繁、辍学率高,造成进城务工的流动家庭负担沉重,而且还造成流动儿童无法公平地享有教育资源。因而,摆在我们面前的关键性任务则是唤起社会对流动儿童教育问题的重视,探索解决城市流动儿童在流入地公平接受义务教育的途径。 以开封市为例而开展的研究表明,在学校教育方面,流动儿童的学习连续性不能得到满足、流入地学校对流动儿童的要求较高、流入地学校费用较高、流动儿童超龄现象严重、流动儿童的教育基础相对比较薄弱、流动儿童存在受歧视现象、流动儿童家长与学校关系脱离;在家庭教育方面,家长的教育观念存在偏差、教育能力严重不足、教育资源比较匮乏;在社会教育方面,对流入城市的认同度相对较低、公共教育活动的参与度较低。针对这些问题,开封市在政府政策、学校、家长,以及社会组织等几个层面采取了一系列的措施,然而,这些措施在解决流动儿童教育问题上却出现了针对性不够强、覆盖面不够广、普适性不够好的问题。通过本文的研究,解决城市流动人口教育问题的对策则可以从政府、学校、家庭、社会组织,以及社区等几个介入维度去进行政策创新和路径优化选择。