我国大型公共建筑总面积不足城镇建筑总面积的4%,但总能耗却占全国城镇总能耗的22%,大型公共建筑单位面积年耗电量为普通居民住宅的10-20倍,具有很大的节能潜力。国家正逐步建立国家机关办公建筑和大型公共建筑运行节能监管体系,建立和完善能耗统计、能源审计、能效公示等制度。本文根据重庆市2008到2009年度开展的国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计与能源审计工作,结合400栋公共建筑能耗统计及200栋公共建筑能源审计的分析结果,分析总结了重庆市四类典型公共建筑的能源构成及主要能源消耗量,分析整理了各类型建筑的能源管理重点对象;通过对各类型公共建筑的能源使用情况及评价等级的研究,分析得到了各类型建筑的能源管理现状。依据上述分析,总结提出了重庆市公共建筑目前在建筑能源管理上所存在的问题,以及节能管理改进的建议及措施。本文以重庆市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设为契机,依据国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则的程序和方法,选取四栋典型公共建筑进行了能源审计详细说明。通过分析影响公共建筑能耗的主要因素:围护结构、暖通空调系统以及使用中的运行管理等,并着重对建筑暖通空调系统各个环节进行节能性分析,进一步明确了被审计建筑,要根据具体建筑本身情况,合理选择运行方式,实现优化运行,并且不能忽视既有建筑的节能管理。根据上述能耗统计与审计工作的开展,针对接下来的进一步工作开展,现有的统计导则与审计导则在一定程度上可以起到指导工作开展的作用,但导则无法涵盖全国范围内的各种实际情况。因此制定适合重庆本地公共建筑能源审计办法,目的是为了对建筑能源系统使用特性的合理性予以分析判断,对能源系统作用下的建筑环境性能予以评价,促进建筑节能与建筑环境的双重达标。此审计办法适用于指导建筑能耗审计工作的具体实施,主要是针对国家机关办公建筑和大型公共建筑审计导则的要求,对所编制的审计办法中的涉及上述的内容进行详细的做法说明,对几个方面的评价进行判据分析,并对判据所涉及的具体内容进行展开、深入的论证,即如何对建筑运行的能效性能进行判断。审计综合评价由建筑围护结构、采暖通风与空气调节、室内空气质量等七类指标组成。每类指标包括基本项、良好项与优秀项,分别表示了建筑所具备的审计条件的完善程度和建筑各项指标能效性能的差异性。最后结合了具体的建筑进行审计分析。