教育是发展科学技术和培养人才的基础,改革开放以来,我国各级各类的教育事业不断加快发展,为促进我国经济社会的可持续发展做出了巨大的贡献。义务教育具有强制性、免费性、普及性,这三个基本特征需要配套的政策制度保障,就近入学正是这一政策制度中的重要组成部分。我国义务教育法律政策一直强调就近入学,这一制度保障有效促进了儿童就学机会的平等,维护教育公平,促进了义务教育的均衡发展。为了国家教育目标的实现,改善教育不公现象的发生,降低就近入学问题带来的消极影响,就近入学需要及时的调整。当前我国义务教育发展不均衡、城乡二元社会结构分化明显,因此就近入学作为遏制择校、促进教育公平的重要手段,成为政府重视和社会关注的焦点。津南区作为天津市的环城四区之一,行政区划多为村镇,有着流动人口基数很大的实际情况,因此津南区可作为天津市的涉农区县代表来研究就近入学在实施过程中带来的一系列问题。本文立足于天津市津南区的实际情况,运用教育公平理论,以实际调查和访谈为切入点,通过运用多种研究方法对天津市津南区就近入学问题进行分析和总结,在此基础上调整就近入学问题的若干建议。首先,本文导论部分从选题背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路和方法以及研究内容开始着手,综述本选题国内相关内容研究现状,对文章进行了一个总的概括。其次本文梳理了天津市就近入学政策的演进历程并着重对天津市就近入学的执行效果和实践状况进行阐释,肯定天津市整体的教育改革取得的突破性进展。再次针对津南区独特的实际情况,运用相关理论和调查结果,从政策设计、政策实施、家长择校、流动人口、社会评价等五方面描述了天津市津南区就近入学问题的现状,得出津南区在就近入学问题上实施情况不理想的现实,仍存在较大的改进空间的结论。然后从基础义务教育资源配置不均衡、城乡二元结构户籍制度的限制、政策设计中的问题、家长的心态和行为问题、教育行政管理部门的弊政问题等五方面进行了交叉的原因分析。最后提出了推进义务教育均衡发展、促进教育公平的对策和建议。一是完善就近入学政策的内容与流程；二是促进义务教育资源的均衡；三是优化教师资源。