恐怖分子经常利用政府集体行动的失败。面对日益发展的网络恐怖融资,国际社会的协调行动仍然滞后。据此,学界主张重视情报搜集,并寻求超国家结构的治理方案,但往往陷入跨国数据监管正当性与高成本讨论的漩涡。本文梳理了互联网在恐怖融资中可能发挥的融资信息载体和资金流转的渠道功能。同时,分析了互联网监管技术、恐怖主义的界定和数据安全危机感等阻碍国际集体行动主要困境。在此基础上,本文采用自下而上的分析视角,结合以奥斯特罗姆为代表的集体行动理论和案例分析,探寻引导互联网公司及用户参与国际网络恐怖融资治理的有效条件。本文发现,清晰界定边界;占用和供应规则与当地条件一致;集体选择的安排;监督;分级制裁;冲突解决机制;对组织权的最低限度的认可;嵌套式管理原则仍然是检验国际反网络恐怖融资的集体行动有效性的重要条件,有望为制度建设提供指导。本文建议,首先,发挥互联网公司数据监测的主体功能;畅通公民举报路径,引导互联网用户参与平台治理;加强互联网公司与金融机构的技术与经验互动;鼓励互联网公司在打击恐怖主义利用互联网的问题上发挥技术与知识优势。第二,政府为互联网公司的活动提供法律规范,特别是将“了解你的客户”原则引入互联网业务;同时,反网络恐怖融资集体行动的有效性最终有赖于政府执法的最关键作用。第三,关注国际利益相关方、互联网技术支撑和语言翻译工作也将大大提高国际反网络恐怖融资集体行动的效率。本文的主要贡献在于,本文结合奥斯特罗姆的社区自治理论,分析了自下而上实现网络恐怖融资治理的主要原则,探索了自下而上实现国际合作的可能渠道。这在企业协助执法和向政府报送数据逐渐成为国内外重要数据流通的核心制度的背景下,具有一定的理论和现实意义。