【摘 要】
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目前专门研究创新平台的理论文献较少,但国外有较为成熟的实践模式;国内创新平台建设任务十分迫切,但缺乏相应的理论指导,尤其对政府在平台建设过程中应发挥的作用尚欠讨论。另
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目前专门研究创新平台的理论文献较少,但国外有较为成熟的实践模式;国内创新平台建设任务十分迫切,但缺乏相应的理论指导,尤其对政府在平台建设过程中应发挥的作用尚欠讨论。另外,不同产业或不同类型的企业,对创新平台设施与服务的需求可能各不相同,从平台建设和运营方的角度看,应针对不同需求提供相应的设施和服务,如此才能提高创新平台的建设和运营效率,但目前研究大多对创新平台供给要素笼统地加以分析,使结论缺乏可操作性,对实践工作的指导意义有限。 本文采用理论分析与实证分析相结合的研究方法。理论分析部分通过概念解析、逻辑推演和文献佐证等方法,梳理有关创新平台结构与功能、公共产品供给等方面的理论文献,并结合国内外实践经验,归纳分析创新平台各时期公共产品供给特征及政府角色定位,提出相关命题。实证分析根据不同的问题分别采用定量和定性研究方法。定量研究部分通过问卷调查获取数据,采用探索性因子分析(EFA)方法提取创新平台各时期公共产品供给的主要种类(要素)。定性研究部分主要通过整理、分析实地调研获取的座谈和访谈记录等一手资料,以及调研对象提供的档案、工作报告、网络资源等二手资料进行案例分析。 通过理论探讨和实证分析,本研究得出以下结论:第一、在创新平台成长期,平台应该重点加大投入资金、人才、生产经营基础设施、大型公用仪器设备、科技成果转化服务等公共产品。在创新平台成熟期,平台应该重点投入风险投资服务、大型公用仪器设备、科技成果转化服务与重点实验室、工程中心的共性技术研发服务等公共产品。第二、在创新平台成长期,政府扮演的是“划桨者”的角色,一方面生产创新平台需要的各类公共产品,一方面直接提供这些产品;在创新平台成熟期,政府扮演的是“掌舵者”的角色,起着穿针引线的作用,在这个时期,政府一般不直接提供平台的各项服务,而是通过资金、政策引导第三方机构提供服务。第三、创新平台的公共产品供给需要考虑平台内的企业类型、产业类型对其的影响,其中企业类型差异即企业创新能力的大小,产业类型差异即产业属于新兴产业还是传统产业。他们的差异对平台资金、技术、人才和知识产权等公共产品供给存在影响。
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