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清朝末年至民国初年,上海部分工商行业和金融行业的上层革新人士开始自发地改革会馆和公所,改组或创立新型工商同业团体,即同业公会。时过境迁,几经政权的更迭,上海各行各业根据新时代的需要进行整顿改组。上海解放后,以民建会为主体的上海市工商业联合会成立,其主要任务是接收国民党时期的商会与工业会,并对其下属的同业公会实施改造,上海市米业同业公会也在其列。工商联最终取代旧商会、工业会,这是新政权政策的直接结果,无论是新成立的工商联还是被改组之后的同业公会都把统战性放在首位,成为国家对私营工商业者进行改组的重要桥梁。国民经济恢复时期,同业公会是市工商联的基层组织;1953年,市工商联以同业公会为会员的组织形式改为以企业为会员,同业公会相应成为市工商联下的专业组织即下属单位。建国初期中共对同业公会采取的相对和缓的改造策略,一定程度上减少了革命方式带来的冲突,也达到了控制市场与社会的目的。新政权建立之下的上海市米业同业公会基于政治与经济的需要,自身的改组也成为必然,直至消亡。本文主要通过介绍上海市米业同业公会的发展演进及中共对同业公会的政策,呈现不同阶段的组织机构与基层组织设置及中共对同业公会的认识定位,从其职能的转变透析出其已然成为政府在行业的代言人;分析国民经济恢复时期的上海市米业同业公会的活动概况,得出其在政治宣传、经济工作、业务指导等方面发挥了很大的作用,但是其自身生存的社会基础也在不断消减;重点研究米业同业公会与米业的社会主义改造,分析米业同业公会走上中低级形式的国家资本主义的活动概况及进入全行业公私合营阶段之后如何动员同业申请公私合营、会员怎样合营、合营前后资本家的思想动态及合营之后存在的问题;最后就建国之初米业同业公会的发展对当代同业公会的启示提出笔者个人的见解。从上海市米业同业公会整个改组过程中,可见中共始终掌握着自上而下的行政领导权,并辅以自下而上的群众路线。改组以后的同业公会与政府的立场一致了,其代表和维护民间商人利益的职能也相对弱化。随着二十世纪八十年代后期开始,北京、广州、温州等地陆续出现了当代同业公会,促进当代同业公会的发展,使这种民间组织不断走向成熟,并继续发挥其在维护行业发展方面所起的举足轻重的作用,已经显得势在必行。