当前，区域一体化是世界经济运行发展的一大特征，区域经济呈现出范围不断扩大、程度不断深化、层次不断提高的分工与合作新格局。区域合作能使地区之间为共同利益形成有序发展模式，提升各区域的实力和竞争能力;进而在面对外部竞争时，区域紧密联系为一个有机整体，形成新的增长极，促进区域整体竞争力和进一步发展。由此可见，提高区域合作能力水平，促进区域协调发展对区域经济提升的重要性。淮海经济区处于南北经济的接合部，北连京津冀渤海湾，南接沪宁杭，东濒黄海，背依中原，具有地理位置优越，交通运输便利，旅游资源丰富，文化底蕴深厚等诸多区位优势。自从1986年成立以来，淮海经济区经济总量不断提升，结构不断优化，获得了长足的发展，但其总体发展水平远远落后于长三角、珠三角等其他经济区，经济发展相对缓慢落后，区内经济差距不断扩大，影响淮海经济区的持续、快速、协调发展。　　本文立足于区域经济学理论及研究区域的特殊性，从淮海经济区发展的基础出发，在文献研究与相关调查的基础上，从实证的角度，根据区内行政区划、自然条件、发展状况等分析其发展特征、存在问题与面临的发展瓶颈，对淮海经济区经济发展和经济合作中出现的突出问题进行研究，探索淮海经济区的区域管理和协调途径，创新区域管理与协作机制，加快协调发展，试图建构加快淮海经济区区域合作与协调发展的战略框架与可操作性的政策建议。本文共分为四章三个部分，第一部分为第一章导论，提出问题;第二部分为第二章和第三章，分析问题;第三部分为第四章，解决问题。　　第一章导论部分介绍了本文选题的背景、研究内容、研究意义以及文献综述，对淮海经济区所处的区域发展的大环境、区内基本情况、研究的思路与方法以及相关的理论知识进行了阐述，是全文写作的基础。第二章详细介绍了淮海经济区当前发展的条件，从淮海经济区成立发展与合作动因分析，介绍了淮海经济区行政区划、自然资源条件与经济发展状况，分析了淮海经济区的战略地位，奠定了淮海经济区发展的基础。第三章以淮海经济区近十年的GDP，人均GDP等数据为依据，通过其Nich指数、离差指数、标准差系数和变异系数等测度经济总体状况、发展速度、发展水平和发展变化过程等发展特征;发现其发展还存在着总体水平较低、中心城市不显著、行政区划局限和城市发展不协调等问题，以及许多影响淮海经济区区域经济发展的瓶颈因素，包括区域政策边缘化、省级行政壁垒、城市化水平滞后、观念相对落后和生产要素的外流等因素。第四章通过借鉴欧盟和国内区域合作的经验，提出从空间和产业上对淮海经济区进行优化重组和升级，并争取国家政策的大力支持以促进淮海经济区区域合作与协调发展。