随着社会发展的不断进步,突发公共事件越来越多,在我国,近十几年间就不间断的发生各种突发公共事件,从2003年的非典事件、2008年的三聚氰胺奶粉事件和汶川地震、2010年的玉树地震、2011年的郭美美事件、2014年昆明301事件、到2019年发生的四川凉山森林火灾,各种类型的突发公共事件频发,而随着信息网络的不断发展壮大,突发公共事件的传播速度、传播范围也越发宽广。面对这些情况,我国面领着更为复杂的发展环境,除了需要面对突发事件从偶发到频发的质的变量,同时也需要面对和过去相比更为广泛的舆论挑战和监督。政府作为公共管理的主体,其面对突发公共事件的治理主体地位对燃不可撼动,但是由于整体世界格局的不断变化和不断发展的错综复杂的网络情况,使得政府在单独面对突发公共事件时显得力不从心,这就需要公民社会、第三方组织的力量介入,需要政府与社会力量密切配合,一起协同对突发公共事件进行治理。作为社会力量对于公共管理参与的集中体现,非政府组织应该在复杂多变的突发公共事件中发挥更大的作用。目前,非政府组织虽然在环保、慈善领域作出了一定的成绩,但是由于历史原因以及我国非政府组织自身存在一定的缺陷,对于突发公共事件本身的参与度仍然有限。虽然随着全球信息一体化进程的加速,网络在人们生活中占据了越来越大的比重,其对突发公共事件的影响也越来越大,政府机构逐渐意识到了网络及网络舆情对于突发公共事件的发展的导向,也逐步加大对其的管控力度,但是效果由于各方面因素仍然不是十分完美。而作为突发公共事件中应当承担更大责任的非政府组织,如何更好的在突发公共事件的网络舆情协同治理上发挥更好的作用,是目前亟需探讨的问题。本文试图从四个方面展开论述。第一部分,研究现状分析。首先从目前社会发展形势以及对于非政府组织参与的需求进行了论述,然后进一步阐述了国内外对于突发公共事件的协同治理研究现状,引出本文研究的重点。第二部分,阐述相关概念。对于突发公共事件协同治理的研究就必须要对于非政府组织、突发公共事件、网络舆情的概念有所了解,先是对于相关概念以及特征进行了概述,然后运用治理理论和协同治理理论为非政府组织参与突发公共事件网络舆情的协同治理提供了理论基础。第三部分,参与优势及影响分析。首先对于非政府组织参与突发公共事件的优势进行了分析,同时借鉴案例来说明非政府组织对于突发公共事件的参与有极大的影响力以及具体的影响机制。第四部分,参与困境以对策分析。从社会、政府、非政府组织本身三方面入手,对于非政府组织参与突发公共事件网络舆情协同治理的困境进行分析,以及进一步通过案例证明其困境及解决方式。