中国共产主义青年团第十六次代表大会以来，全团系统上下按照胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的政治目标全面加强和改进团的建设，不断提高新形势下共青团的服务能力和工作水平。“两个全体青年”的政治目标是当前形势下团建工作的最高目标，也是共青团履行根本职责、保持自身生命力的必然要求。改革开放30余年来，党所处的环境、所肩负的任务和党员队伍状况都发生了很大变化，做好新形势下的党的青年工作成为党的建设的时代课题，也是党的青年组织——共青团必须面对的时代课题。要做好当前形势下共青团的工作，就必须立足这个课题始终注意研究青年群体和共青团组织面临的新情况、新问题，始终注意在实践中不断丰富和发展马克思主义团学观，就必须深刻理解和研究落实“两个全体青年”的目标要求。在本文中，笔者以马克思主义的立场、观点和方法为主线，结合管理学、组织行为学、社会学等多学科的理论基础和成果开展研究。通过对“两个全体青年”的提出、“两个全体青年”植根的理论与实践基础、“两个全体青年”的实质与特征以及按照“两个全体青年”目标加强和改进共青团建设四个维度的学理分析和实践探讨，力求全面而深刻地展现“两个全体青年”的理论意义、实践价值和实践路径。