1995年5月我国开始实行五天工作制,至1999年9月国务院改革出台新的法定休假制度,假日经济从无到有,从小到大,已迅速发展成为我国新的经济增长点。经过多个黄金周各景点人山人海、拥挤不堪的尴尬之后,旅游者明显地增强了调节出游时间、避开旅游高峰的意识,假日旅游逐步从异常走向平衡协调的发展。论文由假日旅游市场需求与供给的现状入手,对我国的假日旅游市场进行了SWOT分析,认为其优势在于资源丰富;产业规模扩大;刺激了消费,拉动了内需。其劣势在于信息不对称;供需矛盾;管理混乱;环境破坏。而新世纪旅游业面临的新基础、新环境和新市场正是假日旅游发展的机遇。威胁也仍然存在,观念上的偏差;假日旅游热干扰了某些地方旅游规划的科学性;大批旅游者的涌入使目的地文化受到影响;趋同消费使假日旅游数量大,质量却不高;其它休闲消费对假日旅游消费存在分流的现象。单一的“黄金周”式的集中旅游已不能完全适应我国公民的休闲需求,假日旅游必然走向新的发展阶段。论文对当前假日旅游发展的趋势进行了初步的探讨。一.假日旅游消费方面:旅游由享乐型消费到生活必需型消费的观念转变;旅游消费普遍化,消费水平提高;旅游消费的方式,呈现出团队旅游与半自助旅游各自发展的格局。二.假日旅游需求方面:需求继续升温;需求热点集中于自然风光;高学历、高收入群体成为假日旅游的高频群体;假日旅游需求不断多元化。三.供给方面:供给数量的增长;类型的增多;质量的提高。四.假日旅游发展模式也逐步由数量型增长向质量型增长过渡,其社会性和可持续的发展观得到普遍认可。五.休闲度假旅游的兴起,度假旅游市场的潜力凸现,预示着我国假日旅游主要的发展方向在于休闲度假旅游市场的扩大与提升。论文以杭州作为我国假日旅游发展的典型案例,通过研究杭州市面对旅游需求的变化与供给的危机,以休闲度假市场为未来目标市场,采取旅游·城市一体化、“旅游空间系统性拓展”、“区域合作”等发展战略,从单一型传统观光产品向集休闲、度假、会议、商务、观光为一体的复合型城市休闲度假产品转变,从单独的风景区、旅游点<WP=3>建设向整个城市作为接待地的综合休闲度假目的地转变,实现了假日旅游时间上的延续、空间上的拓展。并通过区域的合作利用江浙沪三省市空间上的整体性、文化上的同源性、资源上的互补性,携手开发,建设旅游整体形象,提高假日旅游产品的综合竞争力,假日旅游的内涵与外延不断扩大,杭州市的旅游开发经验为其它地区发展假日旅游提供了指导与借鉴。本文提出我国假日旅游的市场定位必须国际与国内并重,以国际化、标准化、优质化为发展方向。我国的假日旅游在“掌握优势、提高价值”的前提下,作为一种推动社会主义精神文明建设的动态的教育形式,未来更要以“创造品位”为突破。最后,拟定出两项假日旅游政策与发展战略:一.建构多元化内涵的供给面战略,以本土、生态、文化的特色为旅游内涵,发展多元化的与社会生活相衔接的休闲旅游,营造优质的旅游环境;二.行销优质配套旅游产品的市场面战略,以市场为导向,迎合不同的需求,拓展市场的深度与广度,均衡时间与空间的需求,塑造休闲度假旅游新形象,提升综合竞争力。