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一国的经济增长与能源发展相互协调,传统能源的利用在带动经济发展的同时对环境造成了极大破坏,因此新能源已经成为能源领域发展的热点。
我国也提出了新能源发展的机制和目标,并出台了鼓励新能源综合利用的政策。而纵观我国过去10年间新能源产业经历的飞速发展,过度集中的投入及非市场化的融资行为在带来高速发展的同时也带来了许多严重问题,如产能过剩、行业发展停滞等。主要原因一为无持续的产业支持及融资支持的政策保障;二是政策对产业的支持并未按产业发展规律及市场需求进行,政策的导向性及偏好性使得新能源融资出现倾斜、偏好甚至非市场化行为,部分细分行业融资过剩导致产能过剩,而部分行业难以获得融资;三是传统融资模式自身存在弊端及创新融资利用不足导致新能源融资支持力度不大。
因此为使我国新能源产业融资实现可持续发展,首先应当实施政策改革,搭建新能源产业发展的长期稳定融资政策支持基础;其次结合新能源产业中处于不同发展周期阶段企业的特征,构建适合新能源产业生命周期发展的配套融资框架;第三在此基础及框架下以项目融资为主,鼓励、指导、规范传统融资手段继续对新能源产业的支持,并不断推出使用创新融资手段。