浅谈如何优化我国的财政支出结构

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完善的财政支出结构是构建我国公共财政政策的关键,对于我国经济的良性发展,社会的和谐稳定具有重要意义。但是目前我国的财政支出结构还存在一定的问题,与社会的发展要求还有一定的距离。本文正是基于这一背景而展开深入的研究,力求寻求完善我国的财政支出结构的路径方法,切实提高财政的支出效益,真正实现财政职能的发挥。本文主要涉及财政支出结构优化的内涵及支出范围的界定标准、我国的财政支出结构存在的问题、我国财政支出效率的现状与成因及引入绩效评价的重要性、我国财政支出结构对经济社会发展的影响分析、国外财政支出结构现状及对我国的启示、关于优化我国公共财政支出结构的建议等六大块内容。本文主要体现在以下几个方面,首先,突破了原有财政支出结构问题研究的惯性范围,创造性地提出了圆满实现预期财政支出效果的财政支出结构必须满足“三适”原则,即财政支出比例适中原则,财政支出耗用适合原则,财政支出规模适度原则。其次,将我国财政支出结构存在的问题归结为“四缺四偏”,使得对问题的剖析结构感更突出、层次感更分明、思路也更清晰。再次,将我国财政支出效率不高的根源系统归结为政府职能转变不到位、财政支出制度不完善、财政体制机制不合理“四不”原因。最后,创新性地提出做好“四降四提”文章,优化财政支出结构。
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