水利工程是关系国计民生的基础性行业，在当前各级政府支持、各项政策出台的背景下，会迎来十年的黄金发展。上海水利工程集团有限公司作为专业从事水利工程建设的施工企业，依托已有的品牌、技术、团队、资金，在未来巨大的市场中将取得新的发展。本文遵循战略管理的经典框架，并借鉴了动态竞争理论的核心思想，运用笔者多年对水利工程行业的深入了解，在对企业进行了外部环境分析和内部资源能力分析的基础上，确立了上海水利工程集团公司的发展战略。在研究中，本文得出以下几个结论：（1）水利行业前景可期，同时面临着转型升级；（2）上海水利具有相当的基础，大有可为；（3）上海水利在未来应该坚持“一体两翼，做精做强”的发展战略，即以水利工程为核心，大力发展房建和市政工程，并以综合能力提升和品牌价值提升为两翼，带动企业快速发展；（4）上海水利坚持的战略方向是市场开发和多元化经营；上海水利的战略发展力度是稳健型发展；上海水利坚持的战略途径是立足自身发展，谋求战略联盟。最后，为了保证上海水利战略的有效执行，本文从“战略实施五要素”、“三个突破、五个创新”等多个方面提出了战略实施的保障措施。