近几年来,台州范围内以电动自行车、燃油助力车为代表的无牌无证二轮车市场迅速发展,台州二轮车生产企业生产的车辆总量和整个市场保有量都相当惊人,截至2015年整个台州市电动自行车销售总量将近2200万辆,燃油助力车达35万余辆,整个台州电动自行车保有量有120万余辆、燃油助力车有8万余辆,电动自行车、燃油助力车已经成为台州市民主要的交通工具之一。在电动自行车、燃油助力车大量上路行驶的同时,也出现了诸多的社会问题:因为我国对此两类车辆的产业政策不明确、相关职能部门的行政管理不到位和法律定位比较模糊,导致该两类车辆上路行驶前无法注册登记取得牌证,而直接的后果就是,电动自行车和燃油助力车在上路过程中产生的违法现象非常突出,随意变道、随意横穿道路、占用机动车道行驶、超速行驶、不戴安全头盔等,对道路交通的畅通产生了较大的影响,并引发数量惊人的道路交通事故。本论文客观地阐述了台州市无牌无证二轮车近年来发展状况、交通分担率、车辆使用人群和存在的违法行为、近三年以来涉及的交通事故等各个方面存在的问题,简述了目前台州公安交通管理部门针对无牌无证二轮车的管理情况,指出了无牌无证二轮车的发展给道路交通管理带来了各类问题,同时还存在着环境污染和治安方面的问题,并进一步深入地分析了这两类二轮车在台州范围内发展过程中出现的法律定位问题、政府部门执法过程中面临的问题、生产、销售环节存在的监管问题和保险制度方面的问题,提出要解决各类问题,必须要结合台州实际,对电动自行车和燃油助力车问题要深入研究,区别对待,最后指出电动自行车由于自身特点,作为交通工具有较大的优势,目前是利大于弊,台州政府应该树立正确的科学发展观,联合各个职能部门,完善法律定位,加强正确引导,规范管理,制定一种符合台州实际的能满足群众出行需求、保障交通安全、维护交通秩序、减少污染环境的使用政策,同时指出由于燃油助力车不在国家相关的行业生产目录上,生产、销售和上路行驶等各类环节都是非法的,政府必须要正视问题,必须通过合适的方式予以回收淘汰。