【摘 要】
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1993年2月22日颁布的《中华人民共和国国家安全法》,是建国以来第一部关于国家安全工作的专门法律,标志着我国国家安全法制建设进入了一个崭新的阶段。《国家安全法》为构建完善我国国家安全法律体系框架,依法开展维护国家安全工作,防范、制止和惩治危害我国国家安全的违法犯罪行为提供了有力的法律武器。但由于立法经验的不足和立法体制的高度特殊性,《国家安全法》还存在许多缺陷。其中行政处罚权方面行政罚款权力的缺
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1993年2月22日颁布的《中华人民共和国国家安全法》,是建国以来第一部关于国家安全工作的专门法律,标志着我国国家安全法制建设进入了一个崭新的阶段。《国家安全法》为构建完善我国国家安全法律体系框架,依法开展维护国家安全工作,防范、制止和惩治危害我国国家安全的违法犯罪行为提供了有力的法律武器。但由于立法经验的不足和立法体制的高度特殊性,《国家安全法》还存在许多缺陷。其中行政处罚权方面行政罚款权力的缺失,给国家安全工作的顺利开展带来不小影响。从我国目前国家安全行政处罚权的设定来看,种类侧重于申诫罚和人身
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一直以来,宗教问题对国家的发展和民族的进步都有着很大的影响。其中宗教结社问题,更是当今创建和谐社会进程中十分敏感而重要的问题。宗教结社问题处理的好坏,对于能否建立一个既包容又和谐的社会,具有重大的意义。要使得这一问题得以妥善处理,除了是宗教团体自身必须按自身的特点来开展工作,满足宗教信徒的需要外；党及政府是否愿意改变旧有的管理模式,在社团管理体制方面做更深入的改革,也是十分重要的。唯有在结社自由的
深化行政管理体制改革的重要目标是建设人民满意的政府,这样的政府必然是责任政府。责任政府既是现代民主政治发展的题中之义,又是一种对政府权力进行有效控制的制度设计。当前我国行政问责制的建设还刚刚起步,行政问责制的作用尚未完全得到发挥。主要体现在:重特大生产安全责任事故频发,一直居高不下,造成的经济损失比较严重。而安全生产事故中主要以责任事故为主,这就与政府官员的失职渎职离不开关系。政府失信造成的群体事
基金会发展至今天,各国的模式不一,对基金会概念的规定也有区别。《国际基金会指南》对基金会形成了一个较为权威的概念:“基金会是一个非政府、非营利的组织,它有自己的资金,由其受托人或董事会管理,旨在自主教育、慈善、宗教等社会公益事业。”美国基金会发展较为成熟,其基金会中心将基金会定义为:“非政府的、非营利的、自由资金(通常来自单一的个人、家庭或公司)并自设董事会管理工作规划的组织,其创办的目的是支持或
美国行政法法官制度已经渗透于这个国家生活的各个方面,包括经济发展、政治导向等领域,对其有着深远的影响。有学者甚至认为行政法法官已经成为美国法官系统的主角,而其中的行政法法官独立化进程更是美国现代行政法发展的一个剪影,它既反映出这个时代中行政权的无限扩张以及行政司法权的日益增强,同时也反映了公众对约束行政权日渐高涨的呼声。鉴于行政法法官独立化进程是从无到有,历经许多年,有诸多起伏,可见这一制度并非适
行政主体违法要求履行义务在我国现实生活中仍然是一个比较严重的社会问题,虽然从中央到地方各级政府相继出台各种文件极力整治,但因多种原因依然屡禁不止。我国学术界在热衷于《行政诉讼法》和《行政复议法》规定的其他违法行政行为研究的同时,却完全忽略了对违法要求履行义务的行政行为的系统研究,这方面的研究成果近乎空白,立法上缺乏可操作性的规定,实践中缺乏权威性的司法或者行政解释,受侵害的相对人救济困难。因此,研
随着城市化进程的加快,为调整和完善城市功能,需要对不符合城市规划的建筑进行拆除和搬迁,城市房屋征收制度也随之产生。但伴随着大规模的城市扩张和旧城区改造,房屋征收拆迁产生的矛盾也越来越受到关注。城市房屋征收关系国计民生,它涉及政府、开发商、被征收人、拆迁实施单位等多重利益关系。征收不仅关系到被征收人的切身利益,也关系到政府形象、政府公信力以及国家利益。如何平衡征收拆迁中各方的利益,避免冲突的发生,从
目标责任制在行政机关工作的各个方面都有重要的运用,是保障行政机关顺利开展工作的一项重要的制度形式。节能减排目标责任制是目标责任制在节能减排工作中的具体运用,是保障节能减排工作的制度中最为基础的制度。在节能减排工作中,目标仅仅起确定大方向的作用,要实现节能减排目标,需要确定相应的指标,并且对指标进行分解、执行、考核,还要确定相应的责任体系。由此可以得出结论,节能减排目标责任制的实质在于指标的全过程管
新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加,个人、集体、政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,重点解决日益突出的农民因患大病而出现的因病返贫和因病致贫问题。我国从2003年开始进行新型农村合作医疗制度的试点,逐渐在全国普及。截至2009年底,全国开展新农合的县(市、区)达到2716个,参加新农合人口8.33亿人。全国累计有16.5亿人次享受到新农合补偿。参合农民次均住院补
患者知情同意权起源于18世纪初,发展于20世纪初,并于1981年被世界医学大会中通过的《病人权利宣言》所正式确认。其在各国的司法实践中不断受到人们的关注并得到国家立法机关的承认与保护,而我国由于特定的历史环境和特殊的国情,相对于其他国家来说,对于患者的知情同意权的保护起步较晚,对此项权利的保护也因此有所不足。本文试图通过对我国与患者知情同意权相关的法律法规做出系统的汇总与分析,来分析我国对患者知情
非物质文化遗产是各民族世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。它与物质文化遗产一样共同承载着人类社会的文明。但是最近几年,随着全球化趋势的加强和现代化进程的加快,我国的非物质文化遗产受到了巨大的冲击,一些依靠口授和行为传承的文化遗产正在不断地消亡。就对非物质文化遗产的法律保护机制而言,长期以来没有形成完备的法律保障体系。虽然《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》已经颁布,但