目前,我国企业会计改革已经逐步完善,而政府会计改革的步伐却相对滞后。受到国际上新公共管理运动引起的一系列相关改革的影响,我国政府会计改革的呼声日益高涨。当前政府会计改革最重要的问题是,现行的预算会计体系无法满足信息使用者的需求,我国缺乏一套能够全面反映政府财务状况、收支活动以及经济资源流动的政府会计体系。构建这一体系首要任务是构建政府会计准则体系,而政府会计准则体系的构建则需要有基本准则来做框架指导。鉴于此,本文旨在构建适合我国基本国情的政府会计基本准则。我国的政府职能正处于由监督型向绩效型转变的过程,政府绩效评价问题在我国公共管理领域受到了广泛重视。在政府绩效评价指标中,政府会计是不可或缺的定量指标。考虑到我国政府职能转换的宏观背景,本文将以政府绩效评价作为起点,构建我国政府会计的基本准则。本文主要采用规范分析的研究方法,借鉴国外政府会计准则的研究成果,充分考虑我国企业会计准则已有的成功经验,结合我国政府会计的基本环境背景,最终形成一套以绩效评价为导向的政府会计基本准则。文章首先探讨了关于构建政府会计基本准则的理论基础,界定了我国政府会计的相关概念,和政府会计基本准则构成内容,明确了政府会计基本准则的构建起点;其次,阐述了各国政府会计准则的概况,并作归纳比较分析,将其作为构建我国政府会计基本准则的借鉴基础;最后在以上理论探讨的基础上,以绩效评价为导向,构建出政府会计基本准则,包括政府会计目标、政府会计基本假设、政府会计基础、政府会计信息质量要求、政府会计要素及其确认计量以及政府财务报告六个方面的内容。