2001年中央政府出台政策，对农村小学进行布局结构调整，全国各地纷纷进行了大规模的农村小学布局结构调整。本文正是在这样的政策背景下，通过对陕西、宁夏的农村小学抽样调查，获取了该地区农村小学及学生个人的基本信息。在进行必要的数据处理后，运用描述分析的方法，分别从政府投入、家庭教育成本支出、地域差异以及学生学习成绩变化的角度，对小学布局结构调整政策的结果进行了统计描述，并由此对农村地区教育公平性的影响作了分析。本文的研究表明，布局结构调整前后，政府并未因布局结构调整而对学校增加投入，尤其是合并主校；学生家庭教育成本支出也未有太大改变；山区与平原区在基础教育上仍然有差距，改观不大；被合并学校学生的学习成绩差于合并主校和未合并学校的学生，并且在合并发生后，有扩大的趋势。总体而言，对相对弱势的两个群体，即被合并学校学生和山区学生而言，合并前后的情况趋同。从公平的角度而言，种种的差距源于合并前就存在的，因此对农村小学教育而言，着力改善已有的差异，才能达到相对的公平。但是这一政策的出台仍然带来了一些问题。如农村小学生因上学距离远路上的安全问题、小学生的寄宿制等。