随着教育产业的快速发展,各学校办学规模越来越大,考试和需要管理的试卷越来越多。为了解决传统考试的诸多弊端、满足具有良好信息化技能的教师对教学辅助软件的需要,本文结合学校的实际情况,对通用考试系统进行了研究与开发。通过对国内外考试系统研究现状的分析,阐述了本文的研究目的和意义；对开发考试系统所使用的技术与工具进行了介绍；通过对系统实际需求的分析,设计了通用考试系统并对其基本功能模块做了说明；重点研究了通用考试系统实现过程中的几个关键技术,主要有：使用权值法优化试题库、基于题型的递归随机分割算法生成试卷、系统的安全性、试卷评阅等。生成试卷问题可以理解为是一个在一定约束条件下对多目标参数的优化,是通用考试系统实现的关键。在对常用的生成试卷算法进行探讨之后,针对其生成试卷成功率较低、速度慢、试卷质量低等缺点,本文提出了一种新的基于题型的递归随机分割算法。该算法首先根据输入的试卷生成参数,利用概率密度函数与矩阵方程计算参数,确定各难度级别中不同题型的试题抽取数量,然后在此基础上,使用基于题型的递归随机分割算法生成试卷。通过对算法的分析和生成试卷的测评,证明该算法高效且通用性强,能很好的满足考试系统需要。