【摘 要】
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随着高等教育规模的不断扩大,资金来源渠道趋于多元化,利益相关者也对高校财务信息的公开更加关注。国务院在《2015年政府信息公开工作要点》中强调推动高等学校制定财务公开
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随着高等教育规模的不断扩大,资金来源渠道趋于多元化,利益相关者也对高校财务信息的公开更加关注。国务院在《2015年政府信息公开工作要点》中强调推动高等学校制定财务公开制度,加大高等学校财务公开力度。然而在具体实践过程中,高校在财务信息披露方式、内容、程度等方面存在诸多问题,如平台建设步伐缓慢、披露口径或发布形式缺少更细化的统一规范、公众访问的友好性欠佳等。因此,在进行高校财务信息披露数量研究的同时,还应重视披露质量是否可观,以免高校披露的信息流于形式,探索提高和完善公办高校财务信息披露的方法与途径已迫在眉睫。本文首先全面回顾了政府信息披露与高校信息披露的研究成果,并阐述了高校披露财务信息的必要性,在相关理论的基础上,结合最新颁布的相关制度对信息披露的规范,建立我国高校财务信息披露质量评分体系,分析我国“985”、“211”工程高校财务信息披露质量的现状与存在问题。在企业、非营利组织与政府财务信息披露影响因素研究的经验指导下,本文从高校属性、管理层特征、内部财务治理结构三大方面选择解释变量,并将高校规模与所处地域作为控制变量来探索高校财务信息披露质量的影响因素。最后得出研究结论:我国公立高校总体财务信息披露质量处于“及格”水平,高校间披露质量差异较大,高校信息披露平台建设缓慢,财务信息披露内容缺少细化的统一规范;高校类型(综合性/专业性)、高校历史、校长的学术声誉、校长对财务工作重视程度、是否拥有独立内部审计与高校财务信息公开质量呈显著正相关,管理层规模、校领导班子与党委班子重合度同高校财务信息披露质量呈显著负相关。
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