服务型政府视域下的城市公共交通服务优化研究--以南宁市城市公交为例

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进入21世纪以来,城市交通需求猛增,在城市公共交通快速发展的过程中,城市公交发展地位日益重要,但交通拥堵、交通污染、出行成本高等问题也随之日益突出,给我国能源安全、土地资源、环境保护、交通出行带来了巨大压力。推进公共交通优先发展,提升公共交通服务是建设服务型政府,做好惠民工程的重要一环。在南宁市尚未形成轨道交通运行线网的现行形势下,公共汽车既是传统的公共交通工具又是新型的公共交通工具,传统公交具备了线网广密、快速公交具备中运量客流运输等优点,为广大市民城市出行所选。因此本文选择研究政府部门如何践行服务型政府理论,如何优化南宁市城市公交服务,提高城市公交吸引力,满足市民多样、便捷、安全、高效的出行要求。  本文选取南宁市的公交服务为研究对象,通过数据收集和行业调查,从城市公交的供给情况、城市公交线网的规划和优化情况、智能化服务和便民利民情况了解南宁市公交服务发展现状。主要从12328投诉热线和信访平台等官方主要反馈平台中分析数据,了解市民对南宁市城市公交服务的满意度,得出群众对城市公交服务关注热点。在服务型政府理论的视域下研究南宁市公交服务存在的问题,发现南宁市的公交服务管理虽然由交通部门管理,但是优化公交服务却涉及多个部门的行政职能。南宁市公共交通投资重点已经向轨道交通倾斜,政府部门对公交服务重视不足导致缺少政策支撑、资金投入。同时还存在公交线网优化不够科学,政府部门服务监督手段单一等问题,这都影响了公交服务的优化。分析公交服务存在问题的原因,从而依据实证研究结果提出了意见建议。探讨政府可以通过完善公交服务方面的法律法规,健全政府对公交服务的监督管理,形成良好的公交发展与城市发展互动协调关系和TOD城市发展理念,建立公交行业专项服务基金,政府和企业之间签订“服务合同”,增加公交服务供给,利用科技智能手段提供便民利民服务等方面来提升群众满意度、提高服务水平。
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