消费者权益保护法视野下经营者“不作为欺诈”的认定

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我国《消费者权益保护法》第55条规定的主要目的是保护在市场交易中处于弱势地位的消费者。消费者权益保护法中的经营者欺诈行为不同于传统民法欺诈,传统民法对于“欺诈”认定标准看似公正,但在消费者处于绝对弱势的情况下就有失公允。我国现行的《消费者权益保护法》没有规定欺诈的具体标准,理论界和审判实践中对经营者欺诈的认定还有较大分歧。本文从分析民法欺诈与经营者欺诈的区别出发,在借鉴国内外现行制度中有关不作为欺诈的制度设计基础上,重点讨论经营者不作为欺诈的认定问题,认为在判定经营者不作为欺诈时,应根据最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》,兼顾考虑《消费者权益保护法》的立法意图,确定经营者存在告知义务但未告知的行为具有违法性作为不作为欺诈的构成要素。文章同时对经营者的告知义务作了重点分析,对告知义务的内容、界定以及表现形式等问题作了探讨,并提出违反告知义务对认定不作为欺诈的支撑意义。文章认为,在司法实务中,应结合经营者违反信息披露、重要事实的告知义务等如实告知义务的不作为以及消费者的谨慎义务等因素,在惩罚性赔偿实践中认定经营者不作为欺诈。
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