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青年是国家建设和社会发展中最为重要的后备军和现实力量。当今世界因时代变迁、经济发展、社会转型及信息爆炸,青年群体所面临的压力与日俱增,青年问题越来越引起世界各国政府和社会的高度关注。在青年群体中,存在着一个失学无业群体,以其个人经历、心理特点的特殊性和潜在的不稳定性,成为国际社会和各国政府关注的社会焦点。近年来,上海城市社区失学无业青年的人数不断增加,其所存在的问题日益增多和复杂。2002年和2005年,共青团上海市委员会和上海市社区青少年事务办公室先后两次对社区青少年的生存与发展状况进行调查。调查表明,2002年上海社区青少年的人数有6万3千多人,2005年有7万5千多人。调查结果还显示,上海社区青年的受教育程度较低,社会竞争力较弱,且存在社会化程度较低、法律意识淡漠、沉迷于网络甚至犯罪等问题,上海社区青年的生存与发展状况令人堪忧。城市社区失学无业青年群体普遍存在着家庭问题和社会支持问题,他们中的一些个体在成年早期,甚至儿童期就遭受社会冷遇,被社会边缘化,并且这种边缘化有不断加剧的危机,使得他们完全有可能被排斥在社会制度性参与机制之外,个体成长和发展空间被扼杀。这就容易使这部分群体产生被剥夺感和对社会的强烈不满,导致其自身的心理危机和随之而来的社会危机,从而形成对社会稳定的潜在威胁。时代进步的步伐越来越快,在这瞬息万变的现代社会,猎头公司千方百计将优秀人才从一个公司“转移”到另一个公司,企业白领不断寻求新的自我价值定位,广大在职人员也在自己的岗位上勤恳工作、安居乐业,下岗人员拼搏奋斗再就业,与此同时,城市社区失学无业青年的就业和生活现状却没有多大改善,相反,这一群体却在不断扩大。他们同样会有自己的困惑需要解决,需要帮助,如何才能帮助他们摆脱困境,走出自己的人生?在信息时代、知识经济社会,教育成了首要方法。只有为他们提供教育援助,提高他们的个人素质,使他们能够走出家门、走向社会,才能有效帮助他们摆脱困境,像其他青年一样走出自己的精彩人生。本研究通过问卷和访谈形式,对城市社区失学无业青年的生活现状深入了解,分析他们的教育需求。通过对社区教育、劳动保障部门和青少年事务社会工作的调查,了解社区管理和政府职能部门对城市社区失学无业青年教育援助的工作现状,并与城市社区失学无业青年教育援助需求相比照,强化教育援助的针对性、有效性,并努力寻求适当的对策建议。