群体性事件是我国改革开放之后,社会管理领域出现的一个新的事物,虽然发生在社会管理领域,但成因较为复杂,涉及面广,成为我国发展起来后出现的新情况新问题。如果这些矛盾处理不好,将会影响到一个地方的社会稳定和经济发展。相比较而言,一些干部抓经济发展的能力强,抓社会治理的能力弱,尤其是正确对待、妥善处理由人民内部矛盾而引发的群体性事件的能力缺失,常常呈现出“事到临头无对策”。而这种能力的缺乏、本领的恐慌、事到临头无对策,又往往是导致事件升级恶化,造成严重后果的重要原因之一。因此,积极预防和妥善处理群体性事件,是执政能力的重要组成部分。研究群体性事件应急管理相关理论,对事件发展规律、特征等进行全面总结,从根本角度入手,确保群体性事件的预防及处理能力都可以得到全面提升,这也是新时期在一线工作的各级领导干部面临的一个重要课题,也是创新社会管理,维护社会稳定发展状态,共同为满足小康社会建设发展需求打下坚实基础。当从目前发展状况来看,在维稳冲突事件处理过程中,基层公安机关所发挥的影响作用相对较为关键。但是,公安机关尤其是作为第一线直接承担处置任务的基层公安机关,在具体的群体性事件处置过程中,却常常遇到许多问题,让执行处置任务的公安机关一线指挥员和民警感到十分困惑,影响或制约着处置工作的开展。分析、探索这些问题和原因,寻求解决措施与办法,必将有助于公安机关更好的、积极稳妥的处置好群体性事件。本文以公共危机理论、社会控制理论、社会冲突理论为基础,以公安机关的性质、特征和职能为切入点,结合我国群体性事件及LY市群体性事件情况、演化趋势,并以实际工作中处置的三起群体性事件为例,剖析了当前LY市公安机关处置群体性事件过程中成功的模式和经验。通过实地调查研究,阐释了基层公安机关处置群体性事件面临的问题,对问题产生原因进行深入探究。最后,分析了基层公安机关在处置群体性事件中应把握的原则、角色定位以及群体性事件处置机制,认为事前应该加强协调落实综治,始终坚持抓早化小、强化信息加强研判,始终掌控事件态势、建立专门的应急处置队伍,进行处置演练;事中应该把握政策坚守职责,始终维护根本利益、充分做好舆情导向;事后能够好后续工作,巩固处置成果。希望对问题、原因以及对策的研究能够对公安机关在处置群体性事件有一点帮助。通过对处置群体性事件的理论研究,拓宽了公共危机理论、社会控制理论、社会冲突理论等的研究空间,为优化群体性事件处置、促进社会和谐稳定起到积极作用。