生物制药产业是21世纪的朝阳产业,在世界各国正快速由最具发展潜力的高技术产业向高技术支柱产业发展。云南生物多样性资源在我国最为丰富,而省会城市昆明的生物制药产业发展水平却位居后列。随着我国各级政府职能定位的逐渐清晰,政府制定合理的公共政策引导企业成长壮大,继而推动产业发展已成共识,对昆明生物制药产业发展也是如此。从公共政策层面获取有利于企业成长的政策环境和制度安排,对昆明生物制药企业而言已迫在眉睫。本文以昆明生物制药企业为研究对象,以企业成长理论和公共政策理论为基础,通过文献研究成果梳理,构建了政府公共政策对昆明生物制药企业成长影响因素假设模型,继而通过调查问卷和SPSS软件包统计分析结果,验证了模型。得到了以下研究成果:(一)在本文研究框架内,昆明生物制药企业的从业人员、产值、注册资本和资产总额对其公共政策因素和成长需求条件没有明显影响。(二)法律政策、中介社会服务、金融财税、制度设计和科技创新共5个方面被证实是昆明生物制药企业成长需要条件的关键因素,而金融财税、信息供给、中介服务培养、制度设计和激励创新共5个方面的政策被证实是影响昆明生物制药企业成长的主要政策因素,昆明生物制药企业成长部分需求条件与政府公共政策部分因子具有显著的相关关系。(三)金融财税、制度设计和激励创新是影响昆明生物制药企业成长的最为主要的三个政策因素,其次为中介服务培养政策,最后是信息供给政策。除信息供给政策外,其他政策因素对企业成长的影响是多角度、多方面的,昆明生物制药企业的成长是多种政策相互作用的结果。基于实证研究结论,本文从制定合理的公共政策及政策缺位弥补这个角度,对如何营造良好的昆明生物制药企业成长条件提出了简要建议。