党的十八届三中全会开宗明义地提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。地方政府治理是国家治权的实行,全面深化改革总目标的推进与实现离不开地方政府治理能力的提升。财政是国家治理的基础和重要支柱,财政收入来源形式和收入结构会对政府治理能力提升产生深远影响。因此,探究地方政府财政收入结构与政府治理能力提升的关系具有重要的现实意义和理论意义。本文在充分梳理财政收入结构与政府治理能力提升相关研究的基础上,从财政社会学的视角,首先对税收收入、非税收入、转移支付等不同收入形式对地方政府治理能力的影响展开机制分析;然后对我国地方政府财政收入结构的变化及其对政府治理能力提升的影响进行统计描述和分析,直观显示财政收入结构与政府治理能力提升的关系;紧接着利用2002年至2013年我国284个地市级政府的面板数据实证检验地方政府财政收入来源形式和收入结构对政府治理能力提升的影响,并得出以下几个结论:一是财政收入中税收收入尤其是来自私人部门的税收收入占比越大,政府对社会依赖性越强,政府对社会需求的关注度越高,会通过不断完善公共服务来换取纳税人的“准自愿服从”,从而政府治理能力越高;二是非税收入对政府治理能力的提升需综合其对经济社会产生的正负作用,但土地出让金由于具有租金性质会阻碍政府治理能力提升。三是由于转移支付不是政府“挣来的收入”,降低了地方政府通过转移支付资金改善治理环境,提升治理水平的激励,故转移支付占财政收入比重越高,政府治理能力越差。最后结合本文研究主题和结论提出相关政策建议。与现有研究相比,本文的创新之处在于选取财政收入结构这一视角,能更全面地解释财政收入来源形式对地方政府治理能力提升的影响,并且采用地市级政府数据也契合了市县级政府作为直接联系社会的关键节点,治理作用更为突出的特点。不足之处则是未对其中具体影响路径进行剖析和验证,仅从理论角度对可能的影响机制进行了分析。