经济适用房作为我国社会住房保障的重要政策之一,解决了一部分中低收入家庭的住房困难问题,但近年来,因为政策本身、政策执行者、政策对象、政策环境多方面的影响,出现了一定程度的失效,不仅对政策的有效执行造成影响,也使得住房保障出现了新的问题,引来了社会舆论和学术界的广泛关注。面对部分失效的现状,对经济适用房政策有两方观点,一种是反对施行经济适用房政策,认为经济适用房政策弊大于利,应当“废除”这一政策；另一种是赞成经济适用房政策,认为经济适用房政策瑕不掩瑜,提倡修改完善经济适用房政策。本文暂时搁置了这一争议,主要针对经济适用房政策的各种失效现象进行分析,根据“经济人”的假设条件下的博弈模型,通过对经济适用房政策过程中的中央政府、地方政府、房地产开放商、中低收入家庭多方利益主体进行利益博弈的复杂关系的探究,再辅以博弈过程中社会媒体、社会舆论对利益主体的影响分析,得出经济适用房政策失效的深层次原因。论文最后部分笔者针对这些失效的现状及原因,分别对政策主体、政策目标群体、政策其他参与者提出了相关思考和建议。