“放管服”改革背景下P市旅游业监管的困境与对策

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随着国家对“放管服”改革的稳步推进,旅游业监管系统深化“放管服”改革具有积极的意义。理论层面有利于深化对治理理论的认识;丰富旅游业监管手段;创新旅游业监管模式。实践层面有利于切实解决P市旅游业监管的问题;探索完善旅游业监管的路径;检验“放管服”改革实践。本文采用文献研究、调查研究、比较研究和实地研究等研究方法,从治理理论视角出发进行研究。行文按照“问题—原因—对策”的逻辑,通过对P市旅游业监管情况进行调查,分析P市旅游业监管现状,并从中分析出问题,探究造成这些问题的原因,有针对性地提出改善P市旅游业监管的具体措施和实现路径。论文共分为六个章节:第一章是绪论,主要介绍研究的背景与意义、文献综述、研究的思路与内容、研究方法、研究对象与理论工具、相关概念的界定和说明、本文的结构安排等。第二章是“放管服”改革与旅游业监管,对“放管服”改革从内涵、发展历程、“放管服”改革中的旅游业监管改革等进行了概述,从三个方面分析了“放管服”改革与P市旅游市场监管的关联性。第三章P市旅游业发展及监管现状,客观陈述了P市旅游业发展情况,分析了P市旅游业监管现状,为下一步研究“放管服”改革下P市旅游业监管存在的问题及原因分析打下了基础。第四章总结成绩、找出问题与原因分析部分,总结了P市“放管服”改革下旅游业监管取得的成绩,指出P市的旅游业监管仍然存在监管职责不清晰、监管后备力量不足、监管程序混乱、监管服务不足、旅游业内不正当竞争愈演愈烈、旅游业内的价格乱象和“劣质”服务等一些问题。分析造成P市旅游业监管困境的原因主要是旅游监管宣传不到位、监管法律法规缺位、监管体制机制不畅、监管者服务意识不强服务能力不足、旅游经营者服务理念不强能力不足、旅游业监管模式单一等方面。第五章对策建议,根据研究实际提出治理框架,汲取先进旅游行业监管经验和方法,从加大旅游业监管宣传力度、完善旅游业监管法律依据、创新旅游业监管体制机制、提升旅游业监管服务能力、推进旅游业监管模式多元等层面给出了给出改革方向及监管对策。
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