近几年来,“三农”问题已经成为中国社会各界越来越关注的领域,成为关系到我们党和国家全局的根本性问题。“三农”问题说到底,实际上是农民问题。2006年的中央一号文件明确提出,要“加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民。”强调要加快发展农村教育、技能培训和文化事业,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。新型农民是城乡一体化建设的主体和根本动力,没有新型农民培养,城乡一体化建设就成了无源之水、无根之木。所以,培养新型农民势在必行。本文共分五章：第一章引言,介绍本研究的背景与意义、研究的现状、研究的思路与主要内容和理论基础与研究方法；第二章阐述了城乡一体化下培养新型农民的意义,研究了新型农民的基本内涵和培养新型农民的重要意义；第三章阐述了张家港城乡一体化下农民素质现状及存在问题；第四章总结分析了张家港新型农民培训的主要做法；第五章论述了国外农民培训的经验与启示；第六章阐述了完善张家港新型农民培训的政策建议,以张家港为例,针对性地提出了在张家港城乡一体化下培养新型农民的途径、对策与政策建议。本文以新型农民为研究对象,以城乡一体化建设为视角,以农业经济管理学、教育学以及社会学的基本理论为指导,对我国农民素质的基本状况,以及新型农民培养现状、存在问题进行了分析研究,认为我国农民综合素质低、不能适应城乡一体化建设需要。通过对国外农民培训状况的分析和比较,立足于我国城乡一体化建设的实际需要,以张家港城乡一体化建设为例,提出了培养新型农民的途径、对策与政策建议,即建立完整的新型农民教育体系、完善教育培训保障机制和创新新型农民培养模式。针对新型农民“有文化、懂技术、会经营”的要求,提出发展农村教育,培养有文化的新型农民；开展技能培训和成人教育,培养懂技术的新型农民；加强经营素质培训,培养会经营的新型农民。