地方综合档案馆作为各级地方政府的文献材料的存储机构，不仅具有行政功能，而且具有服务功能，它可以利用所储存、掌控的档案信息资源为社会提供包括政府公开信息查询、社会教育、文化宣传等方面的公共服务。当前，其公共服务功能作用的发挥还不够充分，急需加大拓展力度。随着时代的发展，特别是计算机技术和网络通信技术对社会的改变以及对档案、档案工作的渗透和改造，地方综合档案馆的工作重心正在逐步从档案实体保管向档案信息资源的开发利用转移，档案馆的功能尤其是公共功能必然而且应该得到进一步的扩展和深化。加快转变政府职能和行政方式，建设公共服务型政府，是行政管理体制改革的任务和方向。作为政府公共服务部门的档案机构也必须适应改革发展的要求，拓展档案公共服务渠道，根据社会需求的变化，提供相应的档案公共服务，以满足居民的需要。档案公共服务是以档案馆为主的面向公众用户提供关于档案信息资源内容的服务。但是，目前档案馆的公共功能的开展因为缺乏系统的理论指导而显现出各类问题，而且目前多数有关此论题的理论研究也还只是局限于综合档案馆特定某种公共功能的研究，还没有从根本上系统化地触及地方综合档案馆公共功能的方方面面。有鉴于此，本研究课题将通过分析当今社会背景下地方综合档案馆的生存现状，研究地方档案馆公共服务的深层原理及系统理论，确定其价值目标定位、体系建设和系统关联性，以期以一套系统性理论来指导地方各级综合档案馆更好地发挥公共服务功能，更好地为社会和广大人民群众提供优质的服务。