当今老龄化的趋势正在席卷我国，怎样处理好老龄化对未来农村老年人的影响关系到中国的建设大局，经过多年的实践与改革，我国虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架，但还极不完善。为迎接本世纪30年代即将到来的人口老龄化高潮，必须从中国的基本国情出发，建立适应市场经济发展要求的农村社会养老保险制度。本文回顾了我国农村社会养老保险政策推行20多年来的历程，总结了在此基础上的实践经验以及在理论上的文献资料成果。着重分析了在这过程中所存在的问题，如法律保障缺失；覆盖范围小，地区发展不平衡，保障水平低；缺乏社会性以及资金管理方面存在的问题等，并相应提出了农村社会养老保险制度设计的思路。在对农村社会养老保险进行制度设计时，文章认为：我国农村养老保险制度建设应分近期制度建设和中长期制度建设两步走的目标。在近期考虑到农民群体分化与农村区域分化的现实，针对不同的群体与区域采取不同的解决办法；中长期则追求城乡养老保障制度整合统一，将目前城镇的社会统筹部分养老金扩展到农村，使其成为国民共享的社会养老保险，并在此基础上就养老基金筹集及管理提出了改善性的建议和对策。最后，本文针对农村社会养老保险制度设计的艰巨性、复杂性等特征提出了在制度建设过程中应该遵循的原则及路径。