现阶段我国政府规制能力建设研究

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政府规制是指政府为实现资源的合理配置以及公共利益的最大化,通过采用相应的行政管理和法律等手段,对市场微观经济主体进行规范和管理的行为。在建设社会主义和谐社会,促进社会全面发展的今天,实行有效的政府规制不仅是促进现代社会主义市场经济发展,建立社会主义市场经济体制的客观要求,而且也是进一步规范政府权力,维护社会公平和促进社会公共利益实现的实际需要。作为市场经济条件下政府不可缺少的重要经济职能之一,政府规制的目的就是通过采取规制手段来对微观经济主体及其相关的经济活动进行规范与制约,解决市场失灵现象,促进社会公共利益的实现。自改革开放以来,我国政府在实施有效政府规制,对市场微观经济主体进行规范和制约,解决社会主义市场经济发展过程中的市场失灵现象,促进社会公共利益的实现方面取得了重要的进展,而且,随着政府规制体制改革的推进,相关的规制法律法规逐步发展起来,在政府规制机构的建设以及相关职能的完善等方面也有所发展。与此同时,在我国政府规制的实践过程中也不可避免的存在着一些问题,如政府规制的方式不尽合理,对规制者监督和规制效果评估的缺失等等。但最为重要的就是与规制过程相匹配的政府规制能力还没有完全的发展起来。要解决政府规制过程中存在的问题,需要进一步建设和提升政府的规制能力。本文从政府规制能力的一般理论出发,具体分析政府规制能力的主要内容、具体特性以及政府规制能力建设的必要性等,对我国政府规制能力建设和发展的现状以及存在的问题进行剖析和思考,并针对这些问题具体提出可行的意见和建议,以期能够为我国政府规制能力的建设和发展提供一点参考和借鉴价值。
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