建筑节能是一个世界性的潮流,同时也是我国“十一五”规划中建设节约型社会和发展循环经济的重要内容。公共建筑在城镇总建筑面积中所占的比例不大,但其单位面积能耗惊人,年耗能总量可观,具有很大的节能潜力。加大公共建筑节能研究具有非常重大的现实意义。鉴于我国公共建筑单位能耗高、能源管理落后的普遍现状,本文建立了公共建筑能源管理的系统模型框架,以指导公共建筑日常能源管理工作以及建筑节能改造项目的有效开展。在能源管理系统模型中,本文将公共建筑的能源管理过程分为能源目标的设定、能源审核、节能措施的辨识、节能方案的实施以及节能绩效评估六个阶段,并对每一阶段的具体工作如何展开进行了比较详细的论述。能源管理系统的建立将对公共建筑节能工作起到很好的促进作用。公共建筑的节能绩效评估是本文研究的重点。本文采用平衡计分卡模型,利用因果关系链分析的方法,从财务、建筑内部舒适度、建筑能源系统本身性能三个方面,综合利用主成分分析法、复相关系数法、变异系数法、德尔菲法对各指标赋权,构建了公共建筑节能绩效评估的关键指标体系。然后,文章使用模糊综合评判的方法,建立了各指标的单因素隶属函数,并选取适合的模糊综合算子,对公共建筑的节能绩效进行综合评判。作为实证,本文以北京市的一座政府办公大楼为例,详细论述了组织应当怎样建立和实施公共建筑能源管理系统,并重点介绍了组织应如何进行公共建筑的节能绩效评估。