目的:(一)了解我国社会急救政策法规政策的体系结构,分析政策法规体系的横向和纵向结构的现状和不足,提出合理的政策建议。(二)了解我国社会急救政策法规的内容构成,分析政策行为主体、态度强度和政策目标的组成情况,找到不足并针对性提出政策建议。方法:运用政策文献计量方法,分析20份政策文献的发文时间、发布单位、文件类型、文种和主题等五个方面的信息,了解政策法规在时间维度上的分布情况和演变规律,不同政策主体在政策体系中的地位和作用,得出政策体系内部各种文件之间,横向和纵向结构上的关系。运用内容分析方法,利用“基本政策主题”分析框架,对20份政策文献的行为主体、态度强度和政策目标进行分析,了解现有社会急救政策法规在这3个维度的分布情况,以找到内容组成上的不合理之处。结果:(一)政策体系结构的问题:1、时间分布不均衡;2、地域分布不公平;3、政策体系结构不完整;(二)政策内容部分存在的问题:1、政府部门和院前急救机构职能不全面;2、医疗、教学、红十字会等重要力量利用不充分;3、特殊场所职责落实难度大;4、特殊职业人群施救职责不明确;5、保护和奖励机制不到位;6、施救外部条件建设不足;7、对知行转变阶段的促进乏力;8、统一的规范性标准缺失。结论:针对我国社会急救政策法规的现状和不足,提出7点建议:1、加快政策制定,完善体系结构;2、加强顶层设计,鼓励多部门联动;3、鼓励全面参与,动员重要社会力量;4、引导多方共建,加大资源投入;5、抓紧修订现有政策,补足政策短板;6、提高认识,形成“围社会急救期”理念;7、加快标准建设,统一社会急救的各项规范。