近年来,房地产市场飞速发展,房价不断上涨,国家出台了一系列房地产调控政策,如建设保障性住房、限购、差别化信贷和税收等。房产税扩大试点城市势在必行,遗产税征收也被提及。以上房地产调控政策的落实,一个很关键、很基础的工作就是摸清居民家庭房产情况。建设个人住房信息系统被列入国家十二五规划纲要,在此环境下,住房城乡建设部启动了全国个人住房信息系统建设。在全国联网前,要求联网城市要首先完成本城市住房信息系统的建设任务。如何做好城市住房信息系统项目需求分析,明确系统的目标和所需功能,成为亟待解决的新课题。JN市在住房城乡建设部建设城镇住房信息系统的大背景下,作为40个试点联网城市之一,先期进行了城市住房信息系统的建设,实现了七区三县一市房产信息系统的统一整合,完成了部、省、市、县四级联网,实现了房地产调控政策要求的功能,满足了部、省、市、县各级政府部门以及社会各方面对住房信息查询管理的需要。本文以J市为例,对城市住房信息系统建设项目的需求分析进行了深入的研究和探讨。本文首先介绍了选题背景、需解决的问题、研究的内容和思路、课题研究的意义和创新点；其次对本文运用的管理学理论和方法进行了介绍,系统介绍了项目需求分析以及利益相关方的相关理论和研究方法；再次,本文运用项目相关方管理与项目需求分析理论,采用文献调查、访谈、问卷调查等需求调研方法,对JN市住房信息系统项目相关方需求进行了调研；根据相关方需求分析结果,从而进一步进行系统需求的详细分析和设计,最终确定了JN市住房信息系统的项目需求。本项目以相关方需求为导向分析信息系统需求的研究方法和思路,可为相关领域研究者提供借鉴；项目需求分析结论,对JN市住房信息系统成功建设发挥了基础性的作用,并为其他城市建设城市住房信息系统提供了有益的参考。