由于我国放缓经济增长速度、转变经济增长方式的现实选择,我国经济发展进入新常态,在这一时期我国将长期面临周期性失业与结构性失业的综合性问题。为缓解逐渐加大的就业压力,保证人民的基本生活,满足人民日益增长的物质需求与精神需求,就使得发挥失业保险促进就业的功能变得尤为重要。我国失业保险制度在初建之时,制度初衷为具有保障生活和促进就业双重功能,但在具体实践过程中,保障生活的基本目标已经实现,却与促进就业功能的实现相脱节,在促进失业人员再就业方面的功能就处于尚未萌芽的状态中。就我国目前的发展状态与发展趋势而言,在未来较长时期内,我国的劳动力供给将持续大于需求,就业压力不言而喻。为顺应我国国情的基本趋势,实现失业保险的改革与完善,应该对发挥失业保险促进就业功能方面有所偏重。建立健全就业导向型的失业保险制度是适应我国现实情况的必然要求与必然选择。本文致力于从制度体系建设与政府购买服务的管理角度出发,与我国现实实际情况相联系,对我国失业保险促进就业功能的现状与问题进行综合分析,试图对完善我国失业保险制度提出有效的建议,为建立更好的就业导向型失业保险体系做些有益探索。本篇论文从内容和结构上涵盖以下六个部分:第一部分介绍选题背景与意义,提出了论文的研究方法、写作框架及创新之处;第二部分介绍了失业保险制度研究的相关理论,包括自然失业率理论,奥肯定律以及公平-效率理论,对国内外的研究现状进行了一个文献综述的分析,对学者的观点和理论进行了一个初步的梳理和总结。第三部分做出了对我国失业保险制度就业功能现状分析,指出我国当前在制度建设以及就业培训方面存在的若干问题,力图对现有问题的解决方案做出可行性探讨。第四部分说明了我国失业保险促进就业功能存在的主要问题及原因;第五部分详细说明了国外失业保险促进就业功能的相关政策,包括美国、德国与日本的相关政策研究与介绍;第六部分提出了充分发挥我国失业保险促进就业功能的思路,包括:建立促进就业的失业保险长效机制、构建灵活的失业保险基金给付机制、建立全面可靠的失业保险网络信息系统、制定失业保险与各方联动促进就业政策、为鼓励创业提供帮助与支持的方式方法。