近年来，随着渔业资源的持续衰退，舟山传统渔业经济发展陷入了前所未有的困境，休闲渔业应运而生，其利用传统渔业的各种资源，将渔业和旅游业完美结合，是渔业发展的一条新的道路。经过十余年的发展，舟山休闲渔业获得了长足的进步，也为舟山休闲旅游业增强了竞争力。但同时也存在不少问题，需要我们采取有效措施。“市场结构一市场行为一市场绩效”的范式是产业组织理论的核心内容。通过研究分析市场结构、企业市场行为和所获得的绩效，就可以了解产业的发展状况，从而提出提高效益的对策建议。在这样的背景下，笔者运用SCP范式分析舟山休闲渔业产业的市场结构、市场行为、市场绩效的现状，找出其发展过程中所出现的问题，结果表明：舟山休闲渔业的发展受到了资金、产品、理念、人才、科技等因素的影响。同时，对比美国、日本、澳大利亚和台湾地区等休闲渔业比较发达的国家和地区，它们的休闲渔业发展模式有很多地方是值得我们学习和借鉴的。针对舟山休闲渔业发展过程所存在的问题及其影响因素，结合国外休闲渔业先进经验的启示，本文提出扩大企业规模、丰富经营模式、拓展营销方式、重视科学研究及提高服务质量等发展舟山休闲渔业的对策及其政策扶持、完善管理、抓住营销机遇、培养人才制定行规等相应的保障措施，从而促进舟山休闲渔业健康有序发展。