本文从四方面进行立论：第一部分：空白票据是发票人有意空缺若干必要记载事项并授权相对人补记齐全而签发的票据，各国对空白票据的称呼不尽雷同；空白票据是在与票据传统理论相互疏离和长期票据实践相互牵连中“生长”起来的，各国各地区票据法对空白票据大都经历了坚决说“不”到乐于承认的过程。现实经济生活中，空白票据按空白对象和票据种类可分为不同类型；空白票据尽管便利了商事交易，但它并非完美无缺的票据形态，具有某些先天性缺陷；空白票据在外观或内容上与票据用纸、准空白票据以及不完全票据或许存在某些相似之处，但它与这三者之间的分别是显而易见、勿庸置疑的。第二部分：对现代各国、各地区空白票据立法状况逐次分析，有助我们在对比中发现我国空白票据与世界先进水平的差距。票据法系历来存在英美法系与日内瓦法系之争，国际票据法统一运动亦未能使两大法系彻底化干戈为玉帛?因之，对代表英美法系的英国空白票据立法和代表日内瓦法系的德国空白票据立法的分析比照就成了本部分论述的焦点。第三部分：中华人民共和国票据法和上海市票据暂行规定都有关于空白票据的规定。