土地是人类赖以生存和发展的物质基础,人类的生存发展史就是人类的土地利用史,而人类对土地的利用过程也就是对生态环境的干预过程。而且我国正处于经济社会“黄金发展时期”,强烈的土地需求将对土地利用强度、方式、规模、布局等造成更为深远的影响,从而使生态环境状况不容乐观,生态环境建设压力巨大。新形势下,如何既保障经济社会发展的土地需求,促进经济社会全面发展,又兼顾环境保护和生态建设,改善生态环境,促进社会和谐和可持续发展,给土地利用和土地管理提出了新要求,也对新一轮土地利用总体规划修编提出了新的要求。在此背景下,进行协调土地利用与生态环境建设研究具有重要的理论与现实意义。本文利用土地生态学、生态经济学理论和可持续发展的思想,运用资料收集与实地调查相结合、定量与定性分析相结合和GIS技术等研究方法对甘泉县土地利用与生态环境建设的协调发展进行了一系列研究,为其社会、经济、资源、环境协调可持续发展提供科学依据。首先,在深入调查、广泛收集甘泉县生态环境和资源状况资料的基础上,对其土地生态环境现状和问题进行了多方面的调查,分析生态环境问题的严重程度、分布、范围和危害,并深入分析影响、限制甘泉县社会经济发展的土地资源供给状况,为确定甘泉县生态改善目标和生态建设用地安排提供重要依据。接着,从土地利用规模、结构和布局、基础设施建设和土地开发整理、重大生态建设工程等土地利用活动对生态环境的影响来研究分析甘泉县土地利用与生态环境关系,为甘泉县采取合理的土地利用和管理方式,建立可持续土地利用模式提供科学依据。最后,依据构建环境友好型土地利用模式的条件和标准,从生态、自然、经济社会条件等因素出发,研究提出基于生态建设的甘泉县环境友好性土地利用模式,进行土地敏感性分区,包括综合土地生态敏感性分区和单要素土地生态敏感性分区,研究制定相应的空间管制措施,为土地利用分区提供支撑,引导土地利用合理布局。并根据甘泉县生态环境问题及自然、经济、社会条件,提出其详细、合理的土地生态建设基本原则、生态管理和改善目标,从统筹土地利用布局、稳定和拓宽投入渠道、先进科学技术的运用和生态环境保护的普及、建立并强化生态环境保护的组织、监督机制等方面研究制定适合甘泉县的生态建设保障措施,以确保其土地资源的永续利用,实现社会、经济、资源、环境协调可持续发展。