近几年来，随着社会的不断进步，人民生活水平的不断提高，人们对教育的要求也随之提高，越来越多的人开始关注教育的公平，教育的均衡发展问题也受到了更多的关注。然而，目前我国的教育发展并不均衡，例如在不同区域之间、不同学校之间、不同的群体之间都存在着一定的差异，当然，城乡之间的差异尤为突出。城乡教师配置不合理已经成为了制约城乡教育均衡发展的重要因素，为保证教育的公平、公正，促进社会和谐发展，需要在城乡之间建立教师有序合理的流通机制，提高乡村教师待遇，保障教师资源的乡村倾斜，为教育公平，教育资源均衡尤其是教师资源配置合理化打下坚实基础。为帮助教师成长、保证城乡之间的师资均衡，国家和部分地区已经开始实施了教师流动新政策，例如要求城乡教师定期或不定期的在不同地区或学校间进行交流或轮岗。然而，在政策的实际实施过程中，教师的流动并没有达到预期的目的。所以，我们急需准确的分析各方原因，提出更加全面的对策以保证城乡教师流动政策的执行。　　本文通过整理文献资料和调查的方法，以株洲市实施的城乡教师流动政策为例，对城乡教师流动政策的成效及影响进行有针对性的分析。　　文章共有四个部分:　　第一部分绪论，阐述研究背景及意义;第二部分从国家、湖南省以及株洲市三个层面综述教育均衡发展视角下城乡教师流动政策的执行背景;第三部分采用调查的方式，以株洲市的中小学教师为对象，进行问卷调查和个人访谈，分析在教育均衡发展视角下，城乡教师流动政策执行的现状，并究其原因;最后一部分，从国家和地方政府层面、教育行政部门和学校层面、教师层面和政策实施的环境四个方面，结合当前教育均衡发展的时代背景提出城乡教师流动政策执行的优化对策。