公务员晋升不仅关系到公务员个人的发展和才能的发挥,更关系到整个国家的前途命运,因此将合适的人才晋升到合适的位置上就成了从古至今思考的课题。1993年颁布的《国家公务员暂行条例》以法律的形式确定了公务员晋升的途径、资格条件等,使公务员晋升管理走上规范化、制度化轨道。2005年《中华人民共和国公务员法》出台,鼓励采用公开选拔和竞争上岗的方式对竞争者进行选拔,完善了公务员晋升管理中的竞争机制。经过15年的实践,公务员晋升的“竞争”观念已经基本树立,采用竞争的方式晋升公务员也取得了一定的成效,提拔了一批年轻有为的公务员到更重要的岗位上施展抱负。但在取得成绩的同时,公务员晋升管理的制度本身,晋升管理中的竞争机制及其运行过程中也出现了一些问题。但笔者检索中国期刊全文数据库和中国优秀博硕士论文数据库后发现,国内针对公务员晋升管理中的竞争机制展开研究的却寥寥无几。笔者写作此论文目的有二:一是为加强这方面的理论研究贡献一份力量;二是通过论述公务员晋升管理中的竞争机制构成要素和运行情况,找出其存在的问题,并结合国外公务员管理晋升中引入竞争机制的经验,提出完善我国公务员晋升管理中竞争机制的对策。本文由四章组成:第一章概述了本文的研究背景及研究现状,并对文中相关概念和理论分别予以界定和阐述,明确了本文的研究范围和理论基础。第二章分析我国公务员晋升管理中的竞争机制现状,其中第一节阐述了我国公务员晋升管理制度建设,特别提到了我国公务员晋升管理制度的形成历程,公务员法出台后职务晋升与级别晋升新的对应关系以及就公务员职务晋升与级别晋升的资格条件作了梳理;第二节从构成要素角度阐述了竞争机制;第三节在客观论述竞争机制运行情况的基础上,总结了我国公务员晋升管理中引入竞争机制取得的成效。通过对上文的分析,第三章总结了我国公务员晋升管理中竞争机制存在的问题。第四章针对竞争机制存在的问题,并结合国外公务员晋升管理中引入竞争机制的实践经验,从完善晋升管理制度、增强公务员竞争意识、健全监督保障机制、扩大竞争机制适用范围和改进两种竞争方法的使用等方面提出了完善我国公务员晋升管理中竞争机制的对策。