近年来,随着经济全球化的深入发展,以跨境企业为首的纳税人的数量和规模如雨后春笋般蓬勃发展,由于跨境企业在世界范围内具有流动性,给开放经济条件下的税收征管带来严峻挑战。我国有着良好的生产优势,及充足的劳动力市场,愈加成为众多外资企业的投资基地,由于不同国家对同一纳税企业的税收信息资料收集的能力和掌握的程度不同,税收信息不对称问题愈演愈烈,跨境企业借助这一差异,将公司利润转移至境外,或者隐瞒境外的经营所得,逃避其在国内的纳税义务。这种规避纳税义务的行为,既违反了公平缴纳税收的原则和秩序,还使得我国的税收收入大量流失,但是如果仅仅依靠一国的力量查询纳税企业在世界范围内的纳税信息,无疑为国内的税收征管增加了许多的负担,因此国际税收合作在这种背景下显得尤为迫切,各个国家意识到税收情报交换工作对各国税收权益的重要性,积极配合国际社会提出的行动计划,签订《多边税收征管互助公约》和《金融账户涉税信息自动交换标准》(CRS),截至2019年2月,全球范围内已经签订或者承诺实施《多边税收征管互助公约》的国家有126个,已签署《BEPS多边公约》的国家有123个,同时还有106个国家承诺实施CRS,这一系列的举措证明了各个国家积极配合国际社会共同建设公平的税收秩序和良好的税收情报交换体系。之前因较低的税率和优惠的税收政策受“纳税人”青睐的“避税天堂”和“离岸金融中心”如开曼群岛、维尔京群岛等也在各个国家和经济组织的要求下加入《公约》和CRS,这样纳税人意图在“避税港湾”隐瞒自己金融信息的想法也将不复存在,各个国家通力合作,为营造公平的国际税收秩序,加快税收透明度的建设做出努力。现如今,我国早期颁布的《税收情报工作规程》和《保密规则》中的某些规则已不能在当下继续发挥作用,如果不能对某些规则进行及时的修订和更改,将会严重影响情报交换工作的开展,因此,对国际税收情报交换工作的问题研究迫在眉睫。相对于发达国家而言,我国在国际税收情报交换方面经验缺乏,在发展的进程中呈现出很多问题,但是我国一直在国际税收合作中保持积极的态度,在结合我国基本国情的基础上,学习美国和欧洲国家在情报交换制度方面和机构设置方面的经验,为完善我国国际税收情报交换工作持续努力,我国在与其他国家进行情报交换过程中受益明显,情报交换工作对保障我国的财政收入完整有着重要的意义。同时对税收情报交换问题的研究也激励我国加大公平税收征管的力度,营造良好的征管秩序,有效规避跨境纳税人逃避税行为。