县级土地利用规划中建设用地预测方法研究——以重庆市永川区为例

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1987年以来,我国先后组织开展了两轮土地利用总体规划的编制和实施工作。形成了由全国、省(自治区、直辖市)、市(地)、县(区)和乡(镇)5个层次组成的、覆盖全部国土的土地利用总体规划体系。   土地需求量预测是土地利用总体规划的重要组织部分和核心内容。它是根据规划期内各部门用地计划发展变动的客观过程及其规律。考虑到各种可能和各部门用地的特殊性,运用现代的技术手段对未来若干年内的土地利用状况做出超前评估,为协调各部门的用地矛盾、调整土地利用结构和布局提供依据。   上一轮土地利用总体规划实施以来,在土地利用和管理中发挥了很大的作用,但也遇到了许多问题,其中之一就是建设用地需求量预测结果不符合社会经济发展的实际。新一轮土地利用总体规划修编正在进行;新的时代背景,急需对建设用地需求量预测进行深入研究,为科学编制土地利用总体规划提供依据。   本文首先对建设用地需求量预测的基本理论和现行预测方法进行了分析。根据归纳本文将预测方法分为数学模型和传统分解预测两大类方法。从土地利用规划修编的实际出发,建立多元线性回归模型和灰色系统GM(1,1)模型。先根据一定的原则,对建设用地的影响因素进行初步选取,运用相关分析进行重要因子的筛选;根据筛选的因子,运用多元线性回归分析构建建设用地需求量预测的多元线性回归模型,并进行模型的优化,以使模型的建立更科学、预测精度更高。鉴于灰色系统GM(1,1)模型对样本数量要求不高,且能淡化变化过程中的不确定影响的特点,建立该模型对建设用地需求量进行预测,提高预测精确度。另外结合了传统的分解预测,方法分析了永川区规划的重点项目以及对未来发展空间,对建设用地的预测也有一定的指导意义。   永川区作为重庆市西部地区重要城市,辐射川东南和黔西北的区域性中心大城市,是重庆西部重要出境交通枢纽和区域性物流中心,是渝西经济走廊的重点城市,新经济增长点的潜在地区。因此把永川区作为一个案例进行研究具有一定的探索意义。   本文以重庆市永川区新一轮土地利用总体规划修编的实践为基础,结合永川区实际,采用1997年到2005年间的社会经济统计资料和建设用地数据,分析了GDP、固定资产投资、城市化水平、总人口是影响永川区建设用地变化的主要因素,数学模型中构建了永川区建设用地需求量预测的多元线性回归模型,并进行模型的优化,以使模型的建立更科学、预测精度更高;同时以灰色系统GM(1,1)模型为辅,对建设用地需求量进行预测,再结合传统分解预测,以达到预测的合理。   第1章:绪论。(1)文献综述。主要回顾了国外建设用地预测方法的理论与实践研究,并得出一些经验与启示;通过对地区人口数量、城市化水平等经济社会指标与建设用地之间的相关分析,可以预测得出建设用地的需求量,并对国内建设用地预测进行了综述,指出了研究中存在的不足之处。(2)介绍了文章的选题背景与意义、研究方法与技术路线等。   第2章:永川区概况。包括永川区的地理位置,自然条件和社会经济现状。   第3章:永川区土地利用现状及动态分析。该章根据永川区1997-2005年建设用地数量统计资料,分析了永川区建设用地数量和质量结构、建设用地变化的过程、建设用地变化的构成情况等,并结合相关社会经济统计资料,运用相关分析法,对影响永川区建设用地面积变化的因素做出分析。   第4章:永川区建设用地增长驱动力分析。该章分别从人口发展、投资力度和经济产出分析了对建设用地增长的驱动力,并且也分析了城镇、工矿用地和交通用地与建设用地之间的相关性。   第5章:基于数学模型建设用地预测。该章依据永川区9年间自然社会经济统计数据,主要运用了多元线性回归模型和灰色系统理论的方法预测永川区未来建设用地。   第6章:传统建设用地预测。该章主要是将建设用地分为6类来进行分解预测,然后汇总得到未来全区建设用地的预测值。   第7章:两类预测方法的对比。通过对两类预测方法的理论依据、研究思路和优劣的对比分析,得出结论:基于数学模型预测建设用地面积的方法和传统分解预测方法各有优劣之处,前者定量化研究更为深入,缜密,后者以定性研究占优势,因此两类预测方法是互补的,综合两类方法的预测结果能够减弱单独定量或定性研究的不足之处。   第8章:结论与讨论。对整个论文研究的主要观点进行了归纳和概括,并对其中存在的一些问题进行讨论。   本文依据1997-2005年重庆市永川区社会经济统计资料和建设用地数据运用多元线性回归模型、灰色系统及分解预测分析方法,建立建设用地需求量的灰色-多元线性回归预测模型,本论文可为土地利用规划、科学制定建设用地指标提供决策支持和依据。
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