IDC最新发布的报告《中国离岸软件开发市场2011-2015市场分析及预测》显示,2010年中国离岸软件开发市场规模达到33.57亿美元,同比增长21.6%,预计未来五年将以24.2%的复合增长率快速攀升。苏州市软件外包服务业在近几年也取得了快速发展,软件外包服务市场份额逐年攀升,本文通过和国内其他软件外包承接城市进行综合比较研究,找出苏州市在软件外包服务业的优势与差距,有助于带动省内其他城市软件外包服务业的发展,更有助于树立江苏省软件外包承接地的良好品牌形象,具有重要的现实意义。　　 本文以14个示范城市的软件外包服务业作为研究对象。首先对软件外包服务业的内涵进行了深入的分析和界定,并深入分析了我国以及苏州市软件外包服务业的发展现状、特点、外部环境和内部因素,为后面研究构建投入产出指标体系和提出提高苏州市软件外包服务业效率的对策与建议打下基础。　　 本文在对国内外有关软件外包理论及分析方法的深入研究基础上,从两个角度来分析和评估14个示范城市软件外包服务业的效率,一个角度是静态的效率状态,另一个角度是动态的效率变化。其中在静态分析方面,首先运用的数据包络分析方法,测算在规模报酬不变假设下和规模报酬可变假设下的技术效率和规模效率状态。其次运用随机前沿分析方法,计算示范城市软件外包服务业的技术效率。在动态分析方面,首先,我们计算2007-2010年间示范城市在规模报酬不变假设下技术效率变化、规模报酬可变假设下技术效率变化以及规模效率变化。其次,测算这三个效率变化之间的相关系数。　　 分析结果表明,苏州市软件外包服务业的效率水平整体上还不高,14个示范城市之间的技术效率和规模效率差异也比较大。那些规模无效率的示范城市的大部分处于规模收益递增的状态。进一步地分析还发现,规模报酬不变假设下技术效率变化与其余两个效率变化是正相关的,而规模报酬可变假设下技术效率变化与规模效率变化是负相关的。通过对比分析,得出提高苏州市软件外包服务业效率的发展战略和对策。