随着经济结构的变化,商贸服务业正在中国蓬勃发展。加快发展商贸服务业对于调整经济结构、提高产业竞争力、改善人民生活有着十分重要的意义,积极推动商贸服务业的发展显得尤为迫切。政府应怎样履行职能推动商贸服务业发展,已成为目前需要解决的一项紧迫的任务。我们从政府作用的角度出发,以苏州市为例,通过国内外比较、历史考察、实证研究等途径,综合运用各类研究方法,深入分析政府在推进商贸服务业发展中的优势和不足,在此基础上探索政府在商贸服务业发展中应扮演的角色与作用。下面具体来说,先分两个角度进行理论分析。一方面从宏观角度出发,以政府职能为基础,提出了政府在市场中的作用。另一方面从商贸服务业的产业本身的微观角度出发,进一步论述了政府的角色与作用。通过对商贸服务业的概念进行阐述,论述了发展商贸服务业的必要性,从而进一步论述了商贸服务业是推动经济发展的加速器。我们通过研究多个国家和城市在商贸服务业的具体做法,得出有关启示,并从苏州市商贸服务业发展的现状出发,找出存在的问题,进一步分析了苏州发展商贸服务业的优势、劣势、机遇和挑战,从而提出目前在商贸服务业发展中存在的主要问题。针对提出的问题,分析思考,提出政府职能以创新体制机制、科学制定规划、完善产业政策、营造发展环境、培养集聚人才等为主要任务,充分发挥政府在现代服务业发展中的积极作用。