论文部分内容阅读
在我国,从20世纪80年代中期,社区问题也开始受到重视,到90年代民政部提出社区建设概念,再经过改革开放30余年的持续发展,到今天,人民群众对享有更好更完善的社会福利、保障的需求愿望越来越强烈,而如何提供优质的公共产品与服务,如何提高公共管理水平,增强服务功能成为政府的重要课题。社区作为一定的生活及社会活动的共同体,是社会的缩影,国家和地方对社区服务工作的重视,只增不减。中央、省市都就社区服务的相关问题进行着政策调整和推动,在这样全国改革的大背景和四川省、成都市、以及区县的实践探索下,提高公共服务水平成为这个时代所关心的问题所在。 在目前来看,我国理论界对社区服务体系建设方面的研究取得了许多重要进展、奠定了极好的理论基础,在多年的理论研究和实践经验积累的过程中,我们进一步认识到社会管理规律和科学内涵。但在具体实践中,仍会有很多具体问题是依靠现有理论无法解决的,从而,推动着笔者对具体实践问题具体分析。 本文通过对政府购买社区服务具体例证研究,包括对国内外社区服务以及政府购买研究现状、概念界定的梳理,对社区实践的描述(锦城社区政府购买服务实践),对国内主要几种公共服务提供模式的描述,来梳理出锦城社区政府购买社区服务实践中的成效和问题,提出相应的改进完善建议。 本文采取的研究方法主要是文献研究、实地调研、对比研究方法,希望尝试对政府购买社区公共服务的系统化研究,为城市社区建设中提升公共服务水平和质量、满足居民多样化需求提供参考思路和建议,用以推动实践应用、解决实际操作问题以及为后来想要采取政府购买模式提供社区公共服务的人们提供参考意见。