民事公益诉讼是依据法律规定，由不具有直接利害关系的特定当事人仅为了维护社会公共利益而提起的民事诉讼。新修改的《民事诉讼法》第五十五条仅作出了概括性规定，并不能解决民事公益诉讼与普通民事诉讼之间存在的诸多冲突。因此，本论文从民事公益诉讼与普通民事诉讼产生冲突的根源入手，就二者之间的具体冲突及相应衔接进行深入探讨。第一部分为民事公益诉讼概述。首先，从民事公益诉讼的定义及特征出发，限定本文所要讨论的民事公益诉讼的内涵及外延。其次，采用历史研究的方法指出民事公益诉讼产生的根本原因是公共权力机构不足以维护社会公共利益。最后，介绍了我国近年来针对民事公益诉讼实践的部分地方性文件和典型案例。第二部分分析了民事公益诉讼和普通民事诉讼在核心目的上的冲突。通过对社会公共利益与个人利益的相互关系进行深入解析，指出民事公益诉讼与普通民事诉讼产生诸多冲突的根本原因是社会公共利益与个人利益之间的根本性区别。第三部分为民事公益诉讼与普通民事诉讼的程序性衔接。分别从法院的受理条件、与代表人诉讼之间的衔接以及原告举证责任及处分权限制的特殊问题三方面进行梳理，建议在实施细则中对民事公益诉讼进行相应的特殊程序性规定。第四部分为民事公益诉讼与普通民事诉讼的实体性衔接。针对民事公益诉讼的特殊性分别从被告的责任承担方式以及既判力的主客观范围提出专门的建议。