低碳经济是面向后工业社会的一种新的经济模式与生活方式，与此相适应，政府管理方式也将从高碳管理模式向低碳管理模式转变。构建低碳政府，是低碳经济和低碳社会发展的内在诉求，也是政府自身改革创新的客观需要。但是，低碳政府是一个新概念和新范式，国内研究处于起步阶段，甚至对其内涵尚未达成共识。因此，对低碳政府的基本理论进行研究并探讨低碳政府的构建路径，特别是探求一条适合我国国情的低碳政府建设之路，寻求低碳政府建设的可行制度模式和政策建议将具有明显的理论意义和现实意义。它既有利于丰富和完善生态行政理论，也有利于促进我国低碳经济和低碳社会建设。低碳政府建设研究是一个涉及多学科、多领域的综合性问题。本文主要是从行政管理学的视角，辅以相关的案例分析，对低碳政府建设进行初步的、专门的、系统的开拓性研究。笔者首先对国内外基本研究现状做了概述，并提出了本文的理论框架；然后对“低碳政府”的内涵进行了界定，并在此基础上介绍了“低碳政府”的基本特征；接着全方位剖析了“低碳政府”建设的理论基础和现实依据；进而总结了低碳政府建设的主要成就并分析了存在问题及成因；最后针对问题提出我国构建低碳政府的战略选择和策略路径。本文明确地将低碳政府作为研究对象，所提出的部分新观点具有一定的学术意义，所构建的分析框架对于其他政府范式的研究以及生态行政学理论研究也具有直接的参考借鉴意义，所提出的低碳政府建设战略选择与策略路径也具有明显的实践指导意义。