从当前能源结构分析,分布式能源因其比较灵活的形式,成本较低,实现热电联产,供电的高可靠性,很小的输电损失和适合可再生能源应用等特点在世界能源领域越来越受到重视,世界各国都不同程度地关注分布式能源系统的建设,积极试点,认真进行立法准备,抓紧开发配套相关设备。黑龙江省天然气、风力、水力、太阳能、地热、生物质能等资源丰富,冬季寒冷而漫长,具有适合分布式能源发展的优势。本文运用比较分析的方法,比照了经济发达国家发展分布式能源的优惠政策,指出黑龙江省发展分布式能源存在的问题有：国家分布式能源政策导向不明确；电力改革针对分布式能源热电联产的有关规则制约；融资渠道不畅；发展热电的方针政策不配套不落实；热电联产尚未从环保中受益；分布式能源企业尚未进入真正的市场。最后,本文结合黑龙江省的资源实际情况,对风电和水电发展提出了发展对策及优化方案。本文指出应该制定相关法律法规,大力发展清洁可再生能源,使分布式能源能够成为黑龙江省经济发展的优势基础产业之一。